全国各地惠民惠农财政补贴资金“一卡通”工作正加速推进。据了解，从2019年7月起，四川省成都市将通过新换发的社?？?，分批实现70项补贴资金的“一卡通”发放。此前，社?？?ldquo;一卡通”工作已经在四川省乐山等多个市（州）顺利开展，已累计发放补贴资金超数十亿元，受益群众数百万。
根据人社部的统计，2017 年 6 月底，全国社会保障卡持卡人数达到 10.12 亿人。按我国人口90%的参保率测算,社?？ǖ淖芊⑿腥萘拷锏?2亿张以上，终实现城乡居民“人手一卡”。而随着社保信息化建设的推进和社?？ㄓτ玫牟欢贤卣?，普通社?？ǜ绿婊晃釉亟鹑诠δ艿纳绫？ㄒ渤晌厝坏那魇?，未来金融社?？ǖ姆⒄箍占湟廊缓艽?。
据了解，社?？ǖ氖褂檬倜?0年左右，随着时间的推移，社?？ǖ牟够豢ü婺Ｒ步欢侠┐?。此外，随着新兴技术的推广应用，芯片的升级换代将推动金融社?？ǖ母禄淮?，目前，人社部已开始试点发行具有非接触功能的第三代社?？?。因此，社?？ㄐ幸凳且桓隹沙中⒄剐幸?，市场容量广阔。
业内人士认为，国家对“一卡通”工作越来越重视，未来将有更多各类补贴资金通过社?？ǚ⒎?，这将为整个社?？ㄉ舷掠尾盗创淳薮蟮纳袒?，德生科技等在社?？ㄓτ梅窳煊蛴型晟撇季值钠笠到型又惺芤?。
社?？?ldquo;一卡通”补贴发放或成新风口
近年来，政府加大力度关注民生，惠民惠农政策密集出台，大量补贴资金要求实现“一卡通”发放，同时要求坚决整治腐败问题。此前，财政部、人社部等国家七部委联合印发了《关于开展惠民惠农财政补贴资金“一卡通”专项治理实施意见》，明确指出，要求7部委从今年4月启动治理工作，在今年9月30日前完成抽查、总结规范，届时补贴资金“一卡通”发放有望在更多城市加速落地。
有业内资深人士认为，从群众用卡和政府管理的角度出发，社?？ǘ际?ldquo;一卡通”最佳的发放载体。据公开信息显示，截至2019年4月底，全国社?？ǔ挚ㄈ耸汛锏?2.59亿，覆盖全国90%人口，其中92%以上已加载金融功能。
人社部相关负责人也表示，社?？ㄗ魑烧⑿械?、覆盖率最广的民生保障卡，通过其实现补贴发放，可以基本杜绝“政出多门”、“卡出多行”等因为信息不对称导致的冒领盗用问题，令补贴发放更透明、政府服务更贴心。今年5月，人社部信息中心也召开推进视频会议，要求各地积极推动社?？ㄗ魑固式?ldquo;一卡通”发放的载体。
华道研究一位资深研究人员认为：在政府决心整治腐败以及提高效率、实施精准扶助的背景下，未来各类财政补贴资金、民生保障通过社?？ǚ⒎沤晌匾氖侄?。
相关数据显示，2017年仅中央财政困难群众救助补助资金就已达1326.62亿元，每个城市每年通过社?？ǚ⒎挪固姆袢巳捍锸蛉?。“中国现有几百个地级行政区，未来以社?？ㄎㄒ辉靥迨迪指骼嗖固⒎庞型晌碌姆缈?，这将为整个补贴待遇发放产业链带来巨大的机遇，潜在规?；蚪峭蛞诩?。”华道研究上述研究人员指出。
社保应用服务平台重量级应用即将发力
为迎接这新风口，德生科技等企业也进行了相关布局。据了解，德生科技早于2015年就开始，布局相关的社?？ㄓ每ɑ肪辰ㄉ?、运营服务体系建设等。
资料显示，目前，德生科技在全国20余个省份70多个城市，以”平台+终端“的服务模式，已经设立了约两万个基层农村服务网点，服务人群已超过1亿。前期，公司以“缴费业务”的规模复制为基础，已顺势叠加了就业服务、医保移动支付、农村电商等创新业务，而随着补贴发放”一卡通“渐成新的风口，其补贴发放服务也将成为发力的重点。
在业界看来，德生科技依托早期在社?？ǚ⒖ń锥涡纬傻姆裼攀?，社?？ㄓτ梅翊笫莘治黾霸擞逑捣矫娴玫搅瞬欢系睦刍蜕?。至今以结果为导向的“主动服务、精准服务”更突显其行业差异化优势。
德生科技相关负责人介绍说，财政补贴社?？ǚ⒎殴ぷ鞯挠行Т锍?，单靠一套平台或系统是无法实现的。在每个城市，发放项目从几十个到上百个，发放金额从几亿到几十亿，涉及的群众从几十万到数百万，整个过程，环节多、影响大、责任重。德生科技不只是卖一套系统，而是以解决问题为导向，通过“系统+服务”的方式，由专业服务团队，更主动精准地把政府管理和群众服务有机结合，从而能做到每项补贴社?？ǚ⒎诺娜哺?。
据了解，德生科技“惠民一卡通”补贴发放的服务工作已在四川多个城市进入正式实施阶段。自从2019年初公司率先在乐山等地启动至今，已经成功实现了乐山市67类102项惠民惠农补贴资金集中通过社?？ǚ⒎?，涉及补贴项目83项，补贴资金2.67亿元，惠及群众70万人次。四川省财政厅也通过发文和现场会推广乐山经验。
上述负责人指出，德生科技在乐山补贴发放项目上顺利开展，将进一步助力政府服务从“G端”精准服务至“C端”，政府服务更到位，群众的获得感也更强。“公司目前在多个省份大力推进这个模式，有信心能在接下来的大市场中争夺中抢得先机，力创新的业务增长点。”上述内部人士说。
另外，随着德生科技社保综合运营服务的持续完善优化，公司未来的成长潜力也得到市场专业机构的高度认可。2018年12月，德生科技被纳入“中证计算机主题指数成份股”。而今年6月17日，其股票又被纳入“中证民企成长指数(0.0000, 0.00, 0.00%)成份股”，该指数选取300只样本股，主要为具有较强外部融资需求、兼具成长和低估值特征的民企上市公司，该指数已纳入截至2018年9月30日的IOSCO金融基准原则鉴证报告范围。
